План счетов бюджетных организаций: основные разделы, особенности учета

Бюджетный учет в бухгалтерии - это система, которая позволяет своевременно и достоверно предоставлять информацию о состоянии активов и обязательств муниципальных образований и субъектов РФ. Также под определение бюджетного учета попадают все операции, ведущие к изменению активов и обязательств муниципальных образований. План счетов бюджетных образований представляет собой их перечень, по ним выполняют операции бюджетные учреждения. Он утвержден Минфином РФ в части Инструкции по бюджетному учету (от 10.02.2006 №25н).

Бухгалтерский учет в учреждениях, финансируемых бюджетом

Вам будет интересно:Земельный налог: пример расчета, ставки, сроки выплаты

Организация бухучета в учреждениях, чья деятельность финансируется из бюджета, имеет ряд особенностей. План счетов бюджетных организаций - это основной рабочий инструмент, который позволяет бухгалтерам осуществлять учет обязательств, финансовых и нефинансовых активов и т. д. Деятельность бухгалтеров в этой сфере контролируется несколькими основными документами. Это:

• инструкция к плану счетов бюджетных организаций;
• статьи законодательства о бюджетном устройстве;
• нормативные документы по отчетности в бюджетных учреждениях;
• документы, раскрывающие суть отраслевой специфики.

Вам будет интересно:Список адресов банкоматов «ВТБ 24» в Оренбурге

Особенности учета в учреждениях, которые финансируются из бюджета:

• контроль за реализацией сметы статей доходов и расходов;
• казначейская система реализации бюджетов;
• в учете присутствуют как кассовые, так и фактические расходы;
• в каждой отрасли также есть дополнительные нюансы учета (образовательные учреждения, сфера здравоохранения, науки и прочие).

Задачи бюджетного бухгалтерского учета

К таковым относятся следующие виды деятельности:

• формирование достоверной информации о финансовых результатах деятельности учреждения, о текущем состоянии активов;
• предоставление актуальных данных о реализации средств, которые были выданы бюджетной системой РФ;
• обеспечение должного контроля за исполнением операций, которые осуществляются в ходе реализации планов бюджетной системы РФ;
• контроль и своевременный учет состояния активов, а также исполнения финансовых обязательств учреждения;
• регулярное составление и предоставление достоверной отчетности о состоянии активов учреждения.

Вам будет интересно:Фиктивный капитал: основные понятия, виды, формы

Нормативные документы и Инструкция по бюджетному учету

Отражение доходов и расходов по средствам, полученным из бюджета, подлежит обязательному учету. Также ему подлежит исполнение смет по средствам из внебюджетных источников. Все операции должны быть оформлены по образцам нормативных документов. Формы и проводки обязаны соответствовать Инструкции по бюджетному учету и Федеральному закону о бухучете.

Нормативные документы предписывают предоставление информации о следующем:

• способ применения плана счетов для бюджетных организаций с целью отражения операций по использованию средств, полученных как из бюджетных, так и внебюджетных источников;
• формы ведения бухгалтерского учета;
• методы оценки обязательств;
• способы оценки финансовых активов;
• корреспонденцию счетов по самым распространенным операциям.

Обязанности бухгалтерии в бюджетной организации

Как правило, в любом крупном бюджетном учреждении бухгалтерия состоит из нескольких отделов. Обычно их минимум три - финансовая, расчетная, материальная. В отделах, в свою очередь, могут быть выделены группы, сотрудники в которых заняты осуществлением узконаправленной деятельностью. Например, оперативно-финансовая группа, по реализации расчетных операций, по учету основных средств и прочие.

Можно выделить главные обязанности бухгалтерии в организации, чья деятельность финансируется из бюджета:

• контроль за правильным оформлением учетных документов, за законностью и необходимостью осуществления тех или иных операций;
• исполнение учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному бухучету;
• контроль за сохранностью материальных активов;
• начисление и своевременная выплата окладов, премий, надбавок, денежного довольствия сотрудникам;
• проведение при необходимости инвентаризации финансовых активов, с последующим истинным отображением и предоставлением информации в нужные сроки;
• составление достоверной отчетности в предусмотренные сроки и в установленном порядке на основании Инструкции по бюджетному учету;
• составление смет доходов и расходов по итогу расчетов, предоставление смет для утверждения руководителем;
• хранение документации, отвечающее современным стандартам.

Вам будет интересно:Самострахование - это... Определение, основные принципы, преимущества и недостатки

Бюджетный учет и отчетность

В учреждениях, чья деятельность финансируется из бюджета, существует несколько видов отчетов. Они должны в обязательном порядке своевременно составляться и быть предоставлены в вышестоящие инстанции.

Каждый из отчетов должен быть составлен с учетом особенностей плана счетов бухгалтерского учета в бюджетных организациях. Контролирующие органы, в свою очередь, имеют право проводить детальный анализ того, насколько достоверно были отображены сведения и из отчетности делать выводы о наличии текущих проблем учреждения, строить стратегии о направлении развития и т. д. Как правило, к отчетам прикладывается пояснительная записка, в которой можно изложить те или иные факты о проблемах с финансированием или пояснить некоторые неясные моменты по учету.

Также бухгалтерия должна своевременно предоставлять балансовые ведомости и иные документы, которые могут потребоваться вышестоящим инстанциям. Часто возникает необходимость пояснить некоторые цифры, особенности деятельности и т. д.

План бухгалтерских счетов бюджетных организаций

Он состоит из пяти разделов. Представляет собой перечень счетов, забалансового учета и их корреспонденцию:

Каждый из разделов плана счетов бюджетной организации объединяет группу однородных счетов. Они, в свою очередь, делятся на аналитические и синтетические. Таким образом достигается возможность максимальной детализации объектов учета в бюджетном учреждении.

Классификация счетов в бюджетном учете

План счетов бюджетной организации устанавливается Инструкцией по бюджетному учету (от 10.02.2006 №25н). Бухгалтеры, которые работают в данной сфере, знают эту информацию практически наизусть, регулярно отслеживая новые редакции и изменения в соответствующих статьях законодательства. Особенность плана счетов бюджетных организаций в том, что последние могут быть только активными либо только пассивными:

Данные синтетического учета позволяют оценивать и анализировать актуальное состояние дел учреждения на сегодняшний день. Аналитический учет представляет собой информацию об остатках и оборотах по данным счетам синтетического учета. Структура номера счета в Плане счетов бюджетных организаций построена по принципу вложенных модулей (так называемый каталожный учет), состоит из 26 разрядов.

Учет нефинансовых активов

Счета представляют собой КБК (20 знаков) и коды счетов (6 знаков). Номер счета в Плане счетов бухучета бюджетных организаций состоит из 26 знаков.

Первый раздел Плана посвящен нефинансовым активам. К ним относятся:

• основные средства;
• материалы и готовая продукция;
• вложения в нефинансовые активы;
• нематериальные активы;
• амортизация;
• наценка;
• нефинансовые активы в пути;
• непроизведенные активы;
• расходы.

Отдельно стоит отметить такие непроизведенные активы, как земля и ресурсы недр. Их следует учитывать по первоначальной цене с даты начала их участия в экономическом обороте.

Учет финансовых активов

Финансовые активы учреждения:

• денежные средства в различных местах хранения;
• ценные бумаги или иной метод участия учреждения в деятельности других организаций;
• дебиторскую задолженность работников, налоговых органов.

Второй раздел рабочего Плана счетов бюджетной организации посвящен отражению финансовых активов на счетах:

• "Денежные средства учреждения".
• "Расчеты по выданным авансам".
• "Расчеты с дебиторами по доходам".
• "Расчеты по недостачам".
• "Расчеты с прочими дебиторами".

Третий раздел Плана: обязательства организации

Он содержит привычные опытному бухгалтеру виды кредиторской задолженности. Говоря простым языком, это долги, которые учреждение должно выплатить. Кредиторская задолженность может возникать также в том случае, если от покупателя получен аванс, а услуги еще не были предоставлены, или если от поставщика получены товары, а плата за них еще не перечислена. У кредиторской задолженности есть и плюсы, ведь это своего рода средства, привлеченные для пользы учреждения, причем без уплаты процентов или пени.

Также третий раздел Плана включает в себя платежи по налогам и расчеты с прочими организациями, чья деятельность финансируется из бюджета.

Учет финансовых результатов в бюджетной организации

В четвертом разделе Плана перечислены счета для записи финансовых результатов, доходов и расходов учреждения.

Этот раздел по принципам учета почти ничем не отличается от такового в коммерческих организациях. Состав активов и обязательств почти полностью дублирует аналогичные статьи в коммерции. Есть небольшие отличия в составе счетов.

Санкционирование расходов бюджетов

Пятый раздел Плана представляет собой набор счетов для отражения движения:

• бюджетных ассигнований;
• лимитов обязательств, которые предоставляют распорядители бюджетов;
• плановых доходов и расходов учреждения.

Например, при получении извещения из вышестоящих инстанций о лимитах на покупку материалов, бухгалтерия должна отразить размер этих лимитов на счетах учета. Разумеется, в этом же разделе должно отображаться и последующее освоение этих лимитов.